东南亚光伏市场——光伏专用电缆当地认证政策梳理



一、东南亚主要光伏市场概览

| 国家 | 光伏装机规模（2023年累计） | 核心认证体系 | 认证难度 |
||--|||
| 越南 | ~18 GW | TCVN / CR标志 | ⭐⭐⭐ |
| 泰国 | ~4.5 GW | TISI / TIS标志 | ⭐⭐⭐ |
| 马来西亚 | ~2.5 GW | SIRIM / ST标志 | ⭐⭐⭐ |
| 印度尼西亚 | ~1.2 GW | SNI强制认证 | ⭐⭐⭐ |
| 菲律宾 | ~2.5 GW | PS / ICC认证 | ⭐⭐⭐ |
| 新加坡 | ~0.4 GW | SS / SCS认证 | ⭐⭐⭐⭐ |
| 柬埔寨 | ~0.8 GW | 无本土强制，参考IEC | ⭐⭐ |
| 缅甸/老挝 | <0.5 GW | 无强制体系 | ⭐ |



二、各国光伏电缆认证政策详解

1. 🇻🇳 越南（Vietnam）

适用标准
| 标准编号 | 内容 |
|||
| TCVN 9207:2012 | 额定电压0.6/1kV及以下电力电缆（参照IEC 60502） |
| TCVN 6610:2014 | 额定电压0.6/1kV及以下聚氯乙烯绝缘电力电缆 |
| TCVN 9206:2012 | 额定电压0.6/1kV XLPE绝缘电力电缆（参照IEC 60502-2） |
| TCVN 6614:2000 | 光伏系统用电缆参考 |

认证制度
- 强制性认证：越南对电力电缆实施强制性合格评定（CR标志），依据 QCVN 01:2020/BKHCN（工业产品质量法规）
- 认证机构：由越南科学技术部（MOST）指定的认证机构（如 QUATEST 1、QUATEST 3、BoA 等）
- 标志：CR标志（符合性标志）+ 越南语产品信息标签

流程要点

产品送样 → 越南认可实验室测试（或认可海外报告）→ 工厂审核 → 签发CR证书 → 每年监督审核


特别注意
- 越南认可部分国际认证报告（如CB报告、TÜV报告），可简化流程，但最终仍需签发CR证书
- 光伏电缆需满足 耐紫外线（UV）、耐候性 要求，TCVN标准中有专门条款
- 2024年起，越南加强对光伏组件及BOS产品的进口检验



2. 🇹🇭 泰国（Thailand）

适用标准
| 标准编号 | 内容 |
|||
| TIS 11-2548 | 额定电压0.6/1kV PVC绝缘电力电缆（等同IEC 60502） |
| TIS 11-2552 | 额定电压0.6/1kV XLPE绝缘电力电缆 |
| TIS 2821-2563 | 光伏系统电缆专项（参考IEC 62930） |
| TIS 2654-2557 | 光伏电缆（PV Wire）标准 |

认证制度
- 强制性认证：由 泰国工业标准协会（TISI） 管理，实施 TISI强制认证（TIS标志）
- 法规依据：TISI Act B.E. 2511 (1968) 及工业部公告
- 标志：TIS标志（泰国工业标准标志）

流程要点

提交申请 → 产品检测（TISI认可实验室/海外认可报告）→ 工厂审核（ISI/GMP）→ 获证 → 年度监督


特别注意
- 泰国接受TÜV、INTERTEK、SGS等国际机构的测试报告作为基础
- 光伏电缆需额外满足 TIS 2821 中关于 额定温度120°C（EN 50618 H1Z2Z2-K） 的要求
- 泰国是东南亚光伏电缆标准最完善的国家之一，EN 50618已被广泛采用



3. 🇲🇾 马来西亚（Malaysia）

适用标准
| 标准编号 | 内容 |
|||
| MS 2112:2011 | 额定电压0.6/1kV PVC绝缘电力电缆 |
| MS 2273:2017 | 额定电压0.6/1kV XLPE绝缘电力电缆 |
| MS 2608 | 光伏电缆（参照IEC 62930/EN 50618） |
| MS 2334 | 光伏系统用电缆 |

认证制度
- 强制认证：由 SIRIM Berhad（马来西亚标准与工业研究院） 管理
- 标志：ST标志（Sirim Type Approval）
- 法规依据：Standards of Quality Act 1996 (Act 549) 及 Electrical Equipment (Approval of Type) Regulations 1994

流程要点

申请SIRIM认证 → 产品检测（SIRIM实验室或认可海外报告）→ 工厂审核（ISO 9001+生产条件）→ 获ST证书 → 定期监督


特别注意
- 马来西亚对光伏电缆有明确的 "双认证" 路径：
- ST认证（产品强制认证）
- NREA/SEDA 对光伏系统的项目级认可
- 2022年后，马来西亚越来越多项目要求电缆符合 EN 50618 H1Z2Z2-K 标准
- SIRIM接受 CB Scheme报告、TÜV报告 等作为测试依据



4. 🇮🇩 印度尼西亚（Indonesia）

适用标准
| 标准编号 | 内容 |
|||
| SNI 04-6974:2008 | 额定电压0.6/1kV PVC绝缘电力电缆 |
| SNI 04-7072:2008 | 额定电压0.6/1kV XLPE绝缘电力电缆 |
| SNI IEC 62930:2017 | 光伏电缆（等同IEC 62930） |

认证制度
- 强制认证：SNI强制认证（Wajib SNI），由 BSN（国家标准局） 管理
- 法规依据：政府条例 No. 102/2014（强制SNI产品目录）
- 标志：SNI标志（国家标准标志）+ 强制标签

流程要点

提交申请 → 印尼认可实验室（LPjM）测试 → 工厂审核（ISO 9001+）→ 获SNI证书（1年有效期）→ 每年续证


特别注意
- SNI证书有效期仅1年，需每年续期，维护成本较高
- 印尼接受部分国际报告，但必须在印尼本地实验室完成关键项目复测
- 光伏电缆需满足 热带气候要求（高温高湿，导体温度可达90°C）
- 2024年起，印尼加强对进口光伏电缆的 海关检验（TPIB）



5. 🇵🇭 菲律宾（Philippines）

适用标准
| 标准编号 | 内容 |
|||
| PNS/IEC 60502 | 额定电压0.6/1kV电力电缆（等同IEC） |
| PNS IEC 62930:2020 | 光伏电缆标准 |
| Philippine Electrical Code (PEC) | 电气安装规范 |

认证制度
- 强制认证：ICC（Import Commodity Clearance） 制度，由 菲律宾标准局（BPS/DTI） 管理
- 标志：PS标志（Philippine Standard）或 ICC证书
- 法规依据：BPS Administrative Order No. 5, Series of 2007

流程要点

产品检测（BPS认可实验室或ILAC认可实验室）→ 提交ICC申请 → 获ICC证书 → 进口清关


特别注意
- 菲律宾认证体系相对灵活，接受ILAC-MRA认可实验室的测试报告
- 不需要强制工厂审核（与其他东南亚国家不同）
- 光伏电缆需同时满足 PEC 电气安装规范中的布线要求
- 当地有推动采用 UL认证 的趋势（受美国影响）



6. 🇸🇬 新加坡（Singapore）

适用标准
| 标准编号 | 内容 |
|||
| SS 468:2011 | 低压电力电缆（参照IEC 60502） |
| SS 532 | 光伏系统电缆 |
| SS 638:2018 | 光伏电缆（等同EN 50618） |

认证制度
- 强制性认证：Safety Mark（安全标志），由 SPRING Singapore（标准、生产力与创新局） 管理
- 标志：Safety Mark + SPRING标志
- 法规依据：Consumer Protection (Safety Requirements) Regulations

流程要点

提交申请 → 产品检测（SPRING认可实验室）→ 工厂审核 → 获Safety Mark → 年度审核


特别注意
- 新加坡是东南亚认证门槛最高的国家
- 对光伏电缆要求严格符合 IEC 62930 / EN 50618 H1Z2Z2-K
- 工厂审核非常严格，需 ISO 9001 + ISO 14001 体系
- 新加坡更倾向于认可 TÜV、UL、Bureau Veritas 等国际认证



7. 🇰🇭 柬埔寨（Cambodia）

认证政策
- 无本土强制认证体系
- 参考标准：主要采用 IEC 60502、IEC 62930、EN 50618 等国际标准
- 项目招标时，通常要求提供 IEC/TÜV/UL 等国际认证
- 无独立标志要求，但进口需提供原产国合格证明

特别注意
- 柬埔寨光伏市场以地面电站为主，对电缆需求量大但认证要求宽松
- 部分项目由 ADB、World Bank 资助，会要求 IEC + 国际第三方认证



三、光伏专用电缆关键国际标准在东南亚的适用性

| 国际标准 | 内容 | 东南亚适用性 |
|-|||
| EN 50618 (H1Z2Z2-K) | 光伏直流电缆，120°C，UV耐候 | ✅ 泰国、马来西亚、新加坡强烈推荐；越南/印尼逐步采纳 |
| IEC 62930 | 光伏电缆测试标准 | ✅ 所有国家均可参考 |
| IEC 60502-1/2 | 低压电力电缆通用标准 | ✅ 各国本土标准均基于此 |
| TÜV 2 PfG 1169/08.2007 | 光伏电缆（德国TÜV） | ✅ 被东南亚多国认可作为替代测试 |
| UL 4703 | 光伏电缆（美国） | ✅ 菲律宾偏好；其他国家认可度较低 |



四、各国认证政策对比总结

| 维度 | 越南 | 泰国 | 马来西亚 | 印尼 | 菲律宾 | 新加坡 |
||||||-|-|
| 认证类型 | CR强制 | TIS强制 | ST强制 | SNI强制 | ICC强制 | Safety Mark强制 |
| 是否需工厂审核 | ✅ 是 | ✅ 是 | ✅ 是 | ✅ 是 | ❌ 否 | ✅ 是 |
| 证书有效期 | 3-5年 | 3年（可续） | 3年（可续） | 1年（需年续） | 2-3年 | 3年 |
| 接受国际报告 | 部分接受 | 接受 | 接受 | 部分接受 | 接受 | 较少接受 |
| 主要参考标准 | TCVN 9206/9207 | TIS 11-2548/2821 | MS 2112/2273 | SNI 04-6974 | PNS/IEC | SS 468/638 |
| 认证周期 | 3-6个月 | 3-6个月 | 3-6个月 | 4-8个月 | 2-4个月 | 6-12个月 |
| 维护成本 | 中 | 中 | 中 | 高（年审） | 低 | 高 |



五、企业应对建议

📌 1. 产品标准策略
- 首选基准：按 EN 50618 H1Z2Z2-K 进行产品开发，可覆盖东南亚大多数国家
- 补充测试：针对热带气候，增加 耐湿热（85°C/85%RH 1000h） 测试
- 认证组合：争取 TÜV Rheinland / Intertek 的光伏电缆认证，作为各国认证的"敲门砖"

📌 2. 认证优先级建议
| 优先级 | 国家 | 理由 |
|-|||
| 🥇 第一梯队 | 越南、泰国、马来西亚 | 市场最大，认证体系成熟，有明确强制要求 |
| 🥈 第二梯队 | 印尼、菲律宾 | 市场增长快，但认证维护成本需评估 |
| 🥉 第三梯队 | 新加坡、柬埔寨 | 新加坡门槛高但量小；柬埔寨无强制可灵活进入 |

📌 3. 本地化合作
- 与当地 授权代理/认证机构 建立合作，降低认证时间成本
- 越南关注 QUATEST；泰国关注 TISI认可实验室；马来关注 SIRIM
- 考虑在 泰国/越南设厂 或通过 区域分销中心 模式降低认证壁垒

📌 4. 2024-2025新趋势
- 各国普遍加强 光伏BOS产品（含电缆）的进口管控
- CB Scheme 在东南亚认可度提升，可作为认证加速工具
- 部分国家开始参照 IEC 62930:2022新版 更新本土标准
- 东南亚光伏电缆市场正从 "价格导向"转向"认证+质量导向"



> 免责声明：以上信息基于公开资料及行业经验整理，各国认证政策可能随时更新，具体执行请以各国官方机构最新发布为准。建议在进入具体市场前，委托当地合规顾问或认证机构进行最新政策确认。